冀政發(fā)〔2015〕16號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)）精神，加快推進(jìn)我省科技創(chuàng)新平臺(tái)面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)和大型儀器設(shè)備資源共享，充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器設(shè)備對(duì)科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和支撐作用，進(jìn)一步提高科技資源使用效率，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、主要目標(biāo)

　　力爭(zhēng)用3年時(shí)間，建立健全科技創(chuàng)新平臺(tái)與大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享制度和激勵(lì)措施，建成覆蓋全省各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備的管理服務(wù)體系，形成一批重點(diǎn)開(kāi)放基地和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)品牌，基本解決科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備分散、重復(fù)、封閉、低效的問(wèn)題，資源利用率進(jìn)一步提高，協(xié)同創(chuàng)新能力和資源共享水平實(shí)現(xiàn)大幅度提升。

　　二、適用范圍

　　本意見(jiàn)所指科技創(chuàng)新平臺(tái)，是在我省區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)等科研開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)平臺(tái)。包括科研院所、高等學(xué)校、技術(shù)服務(wù)單位；國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和行業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心；各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等。

　　本意見(jiàn)所指大型儀器設(shè)備，是指我省區(qū)域內(nèi)各類(lèi)科技平臺(tái)擁有的單臺(tái)套價(jià)值在30萬(wàn)元以上的大型科研儀器和實(shí)驗(yàn)、分析、檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

　　科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，是指科技創(chuàng)新平臺(tái)及大型儀器設(shè)備的信息公開(kāi)、對(duì)外開(kāi)放、資源共享和協(xié)作共用。信息公開(kāi)，是指科技創(chuàng)新平臺(tái)、大型儀器設(shè)備、研發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放服務(wù)績(jī)效等在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。對(duì)外開(kāi)放、資源共享、協(xié)作共用，是指科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備面向社會(huì)各類(lèi)法人、社會(huì)組織和自然人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)放并按照市場(chǎng)機(jī)制提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)開(kāi)放共享的法制保障。修訂《河北省大型儀器管理辦法》，明確各級(jí)政府及其組成部門(mén)和高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各業(yè)主體在科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享方面的責(zé)任義務(wù)，確定相關(guān)制度和措施，為科技創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放和大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享提供法制保障。

　　（二）建立統(tǒng)一開(kāi)放的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市、縣(市、區(qū))采用“互聯(lián)網(wǎng)+科技創(chuàng)新平臺(tái)+大型儀器設(shè)備等服務(wù)資源”的方式，加強(qiáng)“河北省大型科學(xué)儀器聯(lián)盟”建設(shè)，建立統(tǒng)一開(kāi)放的河北省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌管理與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將各類(lèi)符合條件的科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)和大型儀器設(shè)備納入平臺(tái)管理，向社會(huì)發(fā)布科研設(shè)施與儀器分布、儀器設(shè)備信息、服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放共享情況等信息，對(duì)接用戶(hù)需求和資源供給，對(duì)科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)、儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤記錄和統(tǒng)計(jì)分析，形成跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、多層次的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)）。科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理單位）按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立本單位研發(fā)機(jī)構(gòu)和儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一納入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通、密切協(xié)作的協(xié)同工作體系。

　　（三）實(shí)施分類(lèi)管理和全面開(kāi)放。各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和管理部門(mén)要完善平臺(tái)建設(shè)條件標(biāo)準(zhǔn)，將科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放和大型儀器設(shè)備共享共用的要求納入平臺(tái)建設(shè)方案及運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺(tái)面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)儀器服務(wù)單元及單臺(tái)套價(jià)值在30萬(wàn)元及以上的儀器設(shè)備，由省科技廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全部納入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，統(tǒng)一向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)單臺(tái)套價(jià)值在30萬(wàn)元以下的科學(xué)儀器設(shè)備，采取管理單位自愿申報(bào)、行政主管部門(mén)擇優(yōu)加入的方式納入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)管理，參加共享共用。對(duì)高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)等重點(diǎn)單位的通用科學(xué)儀器設(shè)備，引導(dǎo)和支持管理單位采用集約管理模式，設(shè)立儀器中心、分析測(cè)試中心進(jìn)行集中管理，配備專(zhuān)業(yè)操作人員，在保障內(nèi)部使用的同時(shí)向社會(huì)開(kāi)放，積累實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)，提高儀器設(shè)備利用效率和實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）成功率。對(duì)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)使用特點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)儀器設(shè)備，管理單位要實(shí)施專(zhuān)臺(tái)設(shè)備專(zhuān)人管理，熟練掌握儀器設(shè)備的性能指標(biāo)，創(chuàng)新分析實(shí)驗(yàn)方法和試驗(yàn)操作流程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)人才，打造專(zhuān)業(yè)化服務(wù)品牌項(xiàng)目，提升專(zhuān)業(yè)化的分析實(shí)驗(yàn)、工程化試驗(yàn)服務(wù)能力。對(duì)利用科研設(shè)施與儀器設(shè)備形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)（論文）、科技報(bào)告等科技資源，要根據(jù)各自特點(diǎn)采取相應(yīng)的方式對(duì)外開(kāi)放共享。鼓勵(lì)國(guó)防軍工科研單位在不涉密條件下開(kāi)展科研設(shè)施與儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)。科技行政主管部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破管理單位的界限，按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或儀器設(shè)備功能分類(lèi)，建立相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)聯(lián)盟或?qū)I(yè)服務(wù)中心，為不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同階段的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，提供集群式、全過(guò)程、全面配套的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　　（四）加強(qiáng)新建新購(gòu)和修繕更新管理。購(gòu)置大型儀器設(shè)備須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先進(jìn)適用、減少重復(fù)”的原則。科學(xué)事業(yè)單位購(gòu)置大型儀器設(shè)備須同時(shí)具備下列條件：承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)科研任務(wù)、學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要、有固定研究和使用方向；有較大的使用工作量；具備安裝、使用大型科學(xué)儀器設(shè)備的條件；參加河北省大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)盟并對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理。省財(cái)政廳會(huì)同省科技等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌整合資金，建立健全儀器設(shè)備購(gòu)置、聯(lián)合評(píng)議等相關(guān)管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)事業(yè)單位新建設(shè)施和新購(gòu)儀器的統(tǒng)籌管理，對(duì)擬新建設(shè)施和新購(gòu)置儀器，要強(qiáng)化查重評(píng)議和信息公開(kāi)工作，并將開(kāi)放方案納入建設(shè)或購(gòu)置計(jì)劃。將優(yōu)先利用現(xiàn)有科研設(shè)施與儀器設(shè)備開(kāi)展科研活動(dòng)，作為科研事業(yè)單位獲得財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、資金等）支持的重要條件，合理控制在新上科研項(xiàng)目中購(gòu)置科學(xué)儀器設(shè)備。建立使用績(jī)效與后續(xù)支持掛鉤的動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)對(duì)外開(kāi)放好、使用效率高、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)大的科學(xué)事業(yè)單位，在科研設(shè)施改造和儀器設(shè)備維修、更新方面給予重點(diǎn)支持。財(cái)政對(duì)財(cái)政供養(yǎng)科學(xué)事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)科研設(shè)施及儀器裝備的投資，按照財(cái)政投資和國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、民辦科研組織等非財(cái)政供養(yǎng)的單位，因承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目、接受政府獎(jiǎng)勵(lì)等形成的科研儀器設(shè)備，歸相關(guān)企業(yè)或單位所有。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量根據(jù)發(fā)展需要建立科技創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量按照“科學(xué)合理、資源統(tǒng)籌、共建共用”的原則購(gòu)置科學(xué)儀器設(shè)備，完善科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、分析檢測(cè)、工程化試驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，并以多種方式參與共建國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　（五）推動(dòng)管理單位實(shí)施規(guī)范化管理。管理單位是科技創(chuàng)新平臺(tái)與儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的責(zé)任主體。要強(qiáng)化法人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真履行開(kāi)放職責(zé)，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的管理、考核和社會(huì)監(jiān)督。要建立完善科研設(shè)施與儀器開(kāi)放服務(wù)的管理辦法，疏理科技創(chuàng)新平臺(tái)及儀器設(shè)備的開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目，明確有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)科技創(chuàng)新平臺(tái)及儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)情況，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。管理單位對(duì)外提供開(kāi)放服務(wù)，可按“成本補(bǔ)償、非盈利性”原則收取材料消耗費(fèi)和水、電等運(yùn)行費(fèi)，并根據(jù)人力成本收取服務(wù)費(fèi)，凡實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目按政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，其余項(xiàng)目按照市場(chǎng)機(jī)制協(xié)商議價(jià)，收費(fèi)金額由服務(wù)需求方和服務(wù)供給方協(xié)商確定。對(duì)外開(kāi)放服務(wù)收入單獨(dú)記賬，納入管理單位預(yù)算，由單位統(tǒng)一管理。管理單位要履行對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)、大型儀器設(shè)備的管理、維護(hù)職責(zé)，充分發(fā)揮科研設(shè)施和大型儀器設(shè)備的功能，并按照有關(guān)檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，保障大型儀器設(shè)備有效用于科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。要配備必要的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗技能培訓(xùn)，不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平。要建立開(kāi)放服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌管理單位、儀器設(shè)備所在科室、實(shí)驗(yàn)操作人員的關(guān)系，建立開(kāi)放服務(wù)收入的合理分配機(jī)制。要建立大型儀器設(shè)備使用檔案和實(shí)驗(yàn)記錄，按年度將使用情況和開(kāi)放服務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)有關(guān)管理部門(mén)備案，并按上級(jí)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)考核的要求提供詳實(shí)資料和真實(shí)數(shù)據(jù)。管理單位提供對(duì)外開(kāi)放服務(wù)要簽訂技術(shù)服務(wù)合同，約定與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)保密等具體內(nèi)容。管理單位要妥善保管對(duì)外服務(wù)獲得的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密保密的規(guī)定，為用戶(hù)保守技術(shù)秘密。要在科研設(shè)施與儀器完成安裝使用驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將科研設(shè)施與儀器設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、功能、對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放制度等情況提交省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。

　　（六）建立開(kāi)放共享績(jī)效評(píng)價(jià)制度。省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定《河北省大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估辦法》，引入第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)制或?qū)＜医M織，定期對(duì)科研設(shè)施與儀器設(shè)備的運(yùn)行情況、管理單位開(kāi)放制度的合理性、開(kāi)放程度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)和開(kāi)放效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助、科研設(shè)施與儀器更新、科技項(xiàng)目立項(xiàng)支持、管理單位考核的重要依據(jù)。對(duì)通用科研設(shè)施與儀器，重點(diǎn)評(píng)價(jià)用戶(hù)使用率、用戶(hù)的反饋意見(jiàn)、有效服務(wù)機(jī)時(shí)、服務(wù)質(zhì)量以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)；對(duì)專(zhuān)用科研設(shè)施與儀器，重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否有效組織了高水平的設(shè)施應(yīng)用專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)。對(duì)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放效果好、用戶(hù)評(píng)價(jià)高的管理單位，同級(jí)財(cái)政、科技行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果和財(cái)政預(yù)算管理的要求，進(jìn)行開(kāi)放共享服務(wù)后補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)管理單位開(kāi)放服務(wù)的積極性。對(duì)不按規(guī)定如實(shí)上報(bào)科研設(shè)施與儀器數(shù)據(jù)、不按規(guī)定公開(kāi)開(kāi)放與利用信息、開(kāi)放效果差、使用效率低的管理單位，科技行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在網(wǎng)上予以通報(bào)，限期整改，并采取停止管理單位新購(gòu)儀器設(shè)備、在申報(bào)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)購(gòu)置儀器設(shè)備等方式予以約束。對(duì)于通用性強(qiáng)但開(kāi)放共享差的科研設(shè)施與儀器，相關(guān)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按規(guī)定在部門(mén)內(nèi)或跨部門(mén)無(wú)償劃撥，或由管理單位在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)配。相關(guān)行政主管部門(mén)要建立投訴渠道，接受社會(huì)對(duì)科研設(shè)施與儀器調(diào)配的監(jiān)督。

　　（七）建立大型儀器設(shè)備共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。科技行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照“省市縣聯(lián)動(dòng)、雙向補(bǔ)助”的原則，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)后補(bǔ)助機(jī)制，充分發(fā)揮政府對(duì)科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控和激勵(lì)引導(dǎo)作用。參加儀器設(shè)備共享服務(wù)聯(lián)盟、納入共享服務(wù)平臺(tái)管理的儀器設(shè)備擁有單位，向社會(huì)開(kāi)放科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備等科技資源，省級(jí)財(cái)政科技資金按出租儀器設(shè)備年收入的20%給予擁有單位補(bǔ)貼，最高不超過(guò)80萬(wàn)元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可用于開(kāi)放共享儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、管理和操作人員培訓(xùn)及相關(guān)費(fèi)用支出。租用開(kāi)放服務(wù)的單位，由所在市、縣（市、區(qū)）按該單位租用儀器設(shè)備年度支出總額的20%給予租用單位補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于相關(guān)研發(fā)工作、委托檢測(cè)實(shí)驗(yàn)和儀器設(shè)備租用。對(duì)納入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、享受科教用品和科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口免稅政策的科學(xué)儀器設(shè)備，在符合監(jiān)管條件的前提下，準(zhǔn)予用于其他單位的科技開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)。

　　（八）加快京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海區(qū)域合作。支持京津冀共建各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)支持我省高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)與北京、天津市優(yōu)勢(shì)科技資源聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技企業(yè)孵化器和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地，強(qiáng)化聯(lián)合研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新平臺(tái)和高端儀器設(shè)備服務(wù)我省，豐富我省科技創(chuàng)新平臺(tái)資源及儀器設(shè)備的種類(lèi)和數(shù)量，增加高端服務(wù)項(xiàng)目，提升資源層次和開(kāi)放服務(wù)水平。積極推動(dòng)建立京津冀科技創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟和京津冀大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“河北省大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)聯(lián)盟”、“首都科技條件平臺(tái)”、“天津市儀器共享服務(wù)平臺(tái)（科服網(wǎng)）”互聯(lián)互通和相關(guān)資源共享共用。加強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域科技條件資源開(kāi)放共享，構(gòu)建信息交流、專(zhuān)家服務(wù)等科技服務(wù)平臺(tái)，共同推動(dòng)環(huán)渤海六省市在大型儀器設(shè)備、科學(xué)文獻(xiàn)、自然科技資源等方面建立信息和資源共享機(jī)制，共享創(chuàng)新資源和科技成果轉(zhuǎn)化渠道。拓展“河北省大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)聯(lián)盟”的工作內(nèi)容、服務(wù)方式，借助“首都科技條件平臺(tái)”、“科服網(wǎng)”資源單位的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)覆蓋科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用全過(guò)程的分析檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，增加我省檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目，提升我省分析檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)的能力。支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。綜合運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)、大型儀器設(shè)備與中小企業(yè)及其公共服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)技術(shù)集成應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)，培育具有影響力的科技服務(wù)品牌。

　　四、組織實(shí)施

　　（一）2015年省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)我省科技創(chuàng)新平臺(tái)、大型儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)查摸底，分別建立全省重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)和30萬(wàn)元以上大型儀器設(shè)備資源數(shù)據(jù)庫(kù)；完善“河北省大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)聯(lián)盟平臺(tái)”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能設(shè)計(jì)，加強(qiáng)技術(shù)和管理服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)行升級(jí)再造；啟動(dòng)“河北省科技創(chuàng)新資源平臺(tái)”綜合服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建集各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)信息公開(kāi)、大型儀器設(shè)備共享共用、科學(xué)文獻(xiàn)信息查詢(xún)、自然科學(xué)資源服務(wù)等功能于一體的綜合科技創(chuàng)新資源公共服務(wù)平臺(tái)，并在年底前向社會(huì)開(kāi)放。省教育廳組織省屬高校，省科學(xué)院、省農(nóng)科院組織本系統(tǒng)單位，省有關(guān)部門(mén)組織所屬非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省科技廳、省發(fā)展改革委組織省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立健全科研設(shè)施和儀器設(shè)備面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的規(guī)范制度，先行向社會(huì)開(kāi)放。

　　（二）2016年修訂《河北省大型科研儀器管理辦法》，為科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)提供法制保障。省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定管理單位服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定并發(fā)布統(tǒng)一的評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展開(kāi)放服務(wù)評(píng)價(jià)考核工作。省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂出臺(tái)共享共用補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則和新購(gòu)大型儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)價(jià)工作管理辦法，完善省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省科學(xué)院、省農(nóng)科院及有關(guān)專(zhuān)家參加的查重和評(píng)議工作體系，建立對(duì)新購(gòu)科學(xué)儀器設(shè)備的查重和聯(lián)合評(píng)議機(jī)制。所有管理單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程，完善各自的服務(wù)平臺(tái)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)鏈接，形成跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、多層次的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。制定完善的配套開(kāi)放制度，并在省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)上向社會(huì)發(fā)布。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)部署，將我省所有符合條件的科研設(shè)施和50萬(wàn)元以上儀器設(shè)備納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)上發(fā)布我省重點(diǎn)科研設(shè)施與儀器設(shè)備開(kāi)放清單及開(kāi)放信息。

　　（三）2017年形成統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與線(xiàn)下服務(wù)有機(jī)結(jié)合、省市縣政府和管理單位聯(lián)動(dòng)、京津冀互聯(lián)互通、全方位開(kāi)放服務(wù)的科技平臺(tái)與大型儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)體系以及各項(xiàng)管理制度與激勵(lì)政策，全面實(shí)施新建新購(gòu)、開(kāi)放共享、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助等各項(xiàng)政策措施，規(guī)范開(kāi)展科技創(chuàng)新平臺(tái)與大型儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)工作，建立全省科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型儀器設(shè)備開(kāi)放服務(wù)情況年報(bào)制度并向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　河北省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　         　2015年5月28日