政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例

《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）

《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第24號(hào)）

1.企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間所在年度起申報(bào)享受稅收優(yōu)惠，并按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

【例】2018年1月20日取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間為2017年12月20日，也就是說(shuō)2017年度匯算清繳可以享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

2.企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年，在通過(guò)重新認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年底前仍未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)期間的稅款。

【例】2016年2月20日取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間為2016年1月15日，到2019年1月15日高新技術(shù)企業(yè)資格期滿，在通過(guò)重新認(rèn)定前2019年預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，暫按15%的稅率預(yù)繳，在2019年年底前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，第四季度預(yù)繳時(shí)或年度匯算清繳時(shí)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)期間的稅款。

3. 對(duì)取得高新技術(shù)企業(yè)資格且享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)如在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其證書(shū)有效期內(nèi)自不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

【例】高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間為2017年4月15日，2019年8月稅務(wù)部門(mén)日常管理過(guò)程中（含稽查）發(fā)現(xiàn)其2018年度以后（如發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為）不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，不能直接追繳稅款和滯納金，應(yīng)先提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核，等認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)不符合認(rèn)定條件，再追繳稅款和滯納金。上例中要追繳2018年匯算清繳和2019年1-2季度預(yù)繳稅款和滯納金。

附：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

（1）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（2）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（3）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。

4. 企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，不需經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第76號(hào)的要求備案即可，即企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，采用的是“預(yù)繳享受年度備案”方式。

【例】高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間為2016年6月15日，如符合認(rèn)定條件，2017年度企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)可以按照15%預(yù)繳，年度再備案。

5.備案材料：向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表、高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)履行備案手續(xù)。

備查材料：

（1）高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；

（2）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料；

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料；

（4）年度主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說(shuō)明，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及對(duì)應(yīng)收入資料；

（5）年度職工和科技人員情況證明材料；

（6）當(dāng)年和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用總額及占同期銷(xiāo)售收入比例、研發(fā)費(fèi)用管理資料以及研發(fā)費(fèi)用輔助賬，研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（具體格式見(jiàn)國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)《工作指引》〕；

（7）省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

6.需要提醒的是，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

7.稅收優(yōu)惠政策享受

（1）高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠適用于賬證健全、實(shí)行查賬征收的企業(yè)，核定征收企業(yè)不能享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

（2）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（3）以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、總收入、銷(xiāo)售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標(biāo)申請(qǐng)并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其來(lái)源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，即對(duì)其來(lái)源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在計(jì)算境外抵免限額時(shí)，可按照15%的優(yōu)惠稅率計(jì)算境內(nèi)外應(yīng)納稅總額。

（4）對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)（含深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)）和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日（含）之后完成登記注冊(cè)的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)），在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

（5）高新技術(shù)企業(yè)，可以選擇適用小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，但不得同時(shí)疊加享受。

（6）高新技術(shù)企業(yè)，享受企業(yè)所得稅‘兩免三減半’、‘五免五減半’等定期減免稅優(yōu)惠過(guò)渡期的，該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇依照過(guò)渡期適用稅率并適用減半征稅至期滿，或者選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，但不能享受15%稅率的減半征稅。

（7）高新技術(shù)企業(yè)可以同時(shí)享受固定資產(chǎn)加速折舊和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

8. 其他問(wèn)題

（1）高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。

（2）已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

（3）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對(duì)于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)，編號(hào)與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。

（4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件中的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用口徑不一樣。

（5）通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。