日前，唐山市印發《關于財政激勵科技型中小企業發展的意見》，充分發揮政府在培育、壯大科技型中小企業中的促進作用，進一步激勵科技型中小企業創新發展，推動全市經濟轉型升級。

    一是壯大科技型中小企業群體規模。鼓勵科技人員創新創業。新注冊的初創期科技型中小企業，自認定之日起3年內，按新增財政貢獻的50%給予獎勵，專項用于企業的研發投入。

    鼓勵大學生創新創業。畢業5年內的高等學校畢業生初次創辦小微型科技型企業的，給予3年內社會保險補貼。通過轉化科技成果創業的高校畢業生，認定后按出資額的一定比例給予資助。

    吸引市外人才來唐創業。對擁有先進技術和自主知識產權的人才或團隊到唐山實施科技成果項目轉化的，經省級評審后給予50萬元至150萬元的科研經費配套支持。對引進高層次科技創新人才的科技型中小企業，經省級評審后給予25萬元以內的補助。

    二是完善科技型中小企業投融資體系。強化科技資金聚焦。實施科技計劃安排和預算配置的統籌協調，整合重大科技專項、技術創新創業引導專項、科技創新創業平臺三類資金，主要用于科技型中小企業的創新發展。

    推進股權投資。依托市政府設立的產業投資引導基金，帶動各類金融機構、基金管理人和社會資本投入。2015年首期基金規模2.5億元，主要投向戰略性新興產業和傳統產業技術改造、延伸產業鏈以及科技含量高的現代農業和現代服務業。

    發展科技風險投資。安排資金1億元設立唐山市科技風險投資基金，重點支持市轄區內注冊的從事高新技術產品研發、生產和服務的初創期科技型中小企業。

    擴大貸款擔保規模和風險補償。安排2000萬元用于科技風險擔保機構資本金注入，壯大科技型中小企業融資擔保規模。安排1000萬元用于科技型中小企業貸款貼息(保費補貼)、風險補償和保證保險補償。

    獎勵企業上市融資。對在境內外主板或創業板上市的企業市級再獎勵150萬元;對在“新三板”掛牌的企業市級再獎勵100萬元;對在股權交易市場掛牌的企業市級再獎勵20萬元。

    鼓勵設立科技信貸專營機構。對新開辦的科技分(支)行、科技小額貸款公司、科技保險機構，自批準設立起3年內按其對地方經濟貢獻度由同級財政給予獎勵。引導知識產權質押融資，對通過專利權質押取得貸款的企業，在省財政補助的同時，繼續享受市級專利權質押貸款貼息政策。

    三是優化科技型中小企業發展環境。支持科技服務業加快發展。鼓勵和引導技術轉移中心、科技企業孵化基地、大學科技園、生產力促進中心等各類創新服務機構發展。對新認定的國家、省、市級科技企業孵化器，市財政分別給予一定的資金支持，對孵化器按在孵企業數量，給予不低于30%的房租補貼。對新認定的國家、省、市級企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、工程實驗室，市財政分別給予100萬元、20萬元和10萬元資金補助;對新評定的國家、省、市級中小企業技術創新公共服務示范機構，市財政分別給予100萬元、50萬元和20萬元補助。鼓勵公共服務機構為企業提供專業服務，市財政按其服務成本和客戶總體滿意度等因素給予適當補貼。

    減輕稅費負擔。進一步落實小型微利企業、高新技術企業、技術先進性服務企業、科技企業孵化器、大學科技園、技術轉讓、研究開發費用加計扣除和研究開發儀器設備折舊等稅收優惠政策。對符合條件的小微企業、孵化機構和投向創新活動的天使投資等給予稅收支持。完善優先采購本地產品的政府采購政策。按照相關部門建立的科技型中小企業新產品庫，通過預留政府采購市場份額等措施，引導科技型中小企業開發新產品。鼓勵采用首購、訂購等非招標采購，促進科技型中小企業創新產品的研發和規模化應用。